本发明公开了一种基于石墨烯表面等离子激元的面向2um波段的可调谐功率耦合器，包括基底，连接在基底上的输入条形波导、耦合波导部、输出S波导和输出条形波导，耦合波导部由条形波导A、等离子波导、条形波导B平行且间隔一定的距离排列构成，条形波导A与输入条形波导和输出S波导衔接，条形波导B与输出条形波导衔接，等离子波导自下而上依次由底层条形波导，下层石墨烯，介质，上层石墨烯，金属覆盖层构成，下层石墨烯和金属覆盖层与外部电极相连。该耦合器体积小结构简单且工作效果稳定，通过对加载于石墨烯上的外部电压的调控可以调节两输出端口所输出信号的强度，适用于各种基于硅波导的光通信系统。