本发明公开了基于等效表面等离激元的动态可调石墨烯衰减器，属于微波器件技术领域，包括多层基片集成波导，在波导两侧对称设置的微带线信号转换过渡部分和微带线信号传输部分，微带线信号转换过渡部分与集成波导传输部分相连；在多层基片中两种不同介电常数的介质基片的交界面周期性的排列金属丝，在金属丝的正上方平行于交界面设置石墨烯三明治结构。本发明利用电解液调控石墨烯的电导率特性，实现了有效等离子体激元衰减的动态调控，易于平面集成，通过调节石墨烯的外加电压可对衰减量进行控制，在小型化、高度集成化和可实时动态调控的器件和电路中具有良好的应用前景，同时为等效等离激元器件打开了新的应用前景。