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保密资质|自评、申请、审查常见问题解答
更新时间:2020-3-11

针对《武器装备科研生产单位保密资质认证的系统性介绍》,我们收到不少企业私信发来的问题,加上我们辅导近三年的各类案例,汇总之后,拎出一些共性的热门问题,本篇将进行解答,如果还有其他问题,欢迎咨询我们。

问题1: 保密资质几个等级的区别是什么?

回答:(拟)承担业务的涉密等级不同。一级资质单位可以从事绝密、机密、秘密级业务,二级可以从事机密、秘密级业务,三级可以从事秘密级业务。

问题2 :保密资质应当向哪些部门申请?

回答:申请一级资质的,应当向国家保密行政管理部门提交申请书及相关材料;申请二、三级资质的,应当向注册地的省、自治区、直辖市保密行政管理部门提交申请书及相关材料。

问题3:保密资质申请一般流程是什么?

回答:一般流程包括:提交申请、书面审查、申请受理、现场审查、专家评审、资质授予等。

问题4:保密资质行政认定收取费用吗?

回答:不收取任何费用。

问题5:涉密信息系统集成资质单位如何借阅国家保密标准?

回答:资质单位可与所在省、自治区、直辖市保密局联系,提交借阅申请,经审批同意后进行借阅。

问题6:保密资质申请需提交哪些基本材料?

回答:1. 武器装备科研生产单位保密资格申请书(以下简称申请书,申请书及相关材料不得涉及国家秘密);

    2. 工商营业执照正本或者事业单位法人证书正本(复印件);

    3. 在登记机关备案的章程;

    4. 上一个年度财务审计报告(上市公司最近一次的年度报告);

    5. 科研生产场所产权证书或租赁合同(复印件);

    6. 军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的保密资格认定等级建议表;

    7. 国家保密行政管理部门要求提供的其他材料。

问题7:材料清单中提及的“近X年”、“上X个年度”,如何计算?

回答:“近X年”、“上X个年度”,是指申请单位申请资质年度之前的X个自然年度(不含申请资质年度)。

例:如某单位在2017年申请资质,则近3年指20142016年;上2个年度指20152016年。

问题8:申请材料应当如何提交,是否可以邮寄?

回答:因资质申请材料可能涉及国家秘密信息,建议当面提交。

问题9:如何认定申请企业的注册资本?

回答:以营业执照或企业年度报告中的最新实收或者认缴资本为准。

问题10:因业务需要,申请单位在不同楼层(同一城市不同地点、不同城市)设有多个涉密场所,是否符合申请条件?

回答:一是各场所均需提供产权证明或3年(含)以上租赁证明,涉密场所平面图;二是各场所均需满足保密标准对涉密场所的防护要求,进行封闭式管理并采取相应保密措施;三是各场所均应确实用于涉密生产加工。

问题11:保密资质单位母公司或子公司是否可以使用资质证书承担涉密业务?

回答:资质证书仅限证书上注明的单位持有和使用。母公司不可以使用全资子公司或者控股子公司法人单位证书进行招投标。独立法人的子公司也不可以使用母公司法人单位证书进行招投标。

问题12:保密资质单位董事会、监事以及高级管理人员变动需提交什么材料?

回答:保密资质单位董事会、监事会以及高级管理人员发生变动时,应及时提交《资质事项变动情况报告表》,新任人员任命文件、身份证复印件、承诺书,离职人员去向说明。离职人员是涉密人员的,明确脱密期管理措施,说明脱密期管理情况。(附身份证复印件,其中新董事会、监事会、高管人员需明确是否拥有境外永久居留权)

问题13:保密资质申请单位资本结构要求是什么?

回答:1.资质申请单位的实际控制人为中方,无境外(含香港、澳门、台湾)直接投资,董事会、监事会成员以及高级管理人员无境外(含香港、澳门、台湾)人员;

2.通过间接投资的外方投资者及其一致行动人在资质申请单位中的出资比例,最终不得超过20%

3.外方投资者及其一致行动人在资质申请单位的母公司中的出资比例,最终不得超过20%

4.资质申请单位股东的实际控制人为中方。

问题14:保密资质申请单位应当提交哪些资本结构审查材料?

回答:1.资质(申请)单位董事会、监事会、高管人员身份情况说明;

 2.资质(申请)单位股东情况说明(包括法人股东单位性质或自然人股东国籍、持股比例等。其中,涉及企业法人股东应提供法人股东相应股 东股权结构图,一直追溯至自然人或国有资本;追溯中如遇上市公司,需列明其持有5%以上全部股东名单,且不披露信息持股股东持股总额不超过5%

 3.间接投资的外方投资者及其一致行动人在申请单位最终出资比例说明;

 4.外方投资者及其一致行动人在申请单位母公司最终出资比例说明;

 5.申请单位的实际控制人及所有股东的实际控制人为中方的声明。

 
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